立教大学

第２次世界大戦の敗戦後、イギリス管理地域内のアメリカ管理地域という飛び地であったブレーメンは、復興を果たし、自由ハンザ都市ブレーメンという正式名称があらわすように、中世以来の自由都市として自治を大切にして現在に至っている。市民の生活問題に取り組む方策として積極的に社会プログラムを展開してきたことには定評がある。ブレーメンの公立大学には社会福祉を学ぶソーシャルワーク学部が設置されており、実習先に社会プログラムを実施している地域を設定するなど専門人材の育成に地域を活用してきた。実践と研究と教育をつないだトライアングルは、常に社会課題に向き合って運営されてきたと考えられる。

本講演では、ブレーメンにおけるコミュニティワークの実践の紹介を通じて、ソーシャルワーク・コミュニティワークの有効性と課題を検討する。ブレーメンは小規模ながらも社会的多様性に富んだ都市であり、貧困、高齢化、そして多様性の増大といった大きな都市課題に直面している。これらの課題には社会統合、社会参加、そして地域エンパワーメントの促進が重要だと考えられており、そのためにソーシャルワーカーは住民参加を得ながらコミュニティワークの駆使に努めている。